El impacto persistente de la crisis económica en la pobreza infantil

Sara Ayllón, Departamento de Economía, Universitat de Girona

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Adaptación: Xavier Aguilar

Desde 1952 hasta hoy, en España se han edificado más de 6,8 millones de viviendas con alguna modalidad de protección. Esto supone el 26% del total del parque residencial (estimado en 25,5 millones de viviendas). Sin embargo, este parque de viviendas ha ido pasando a manos privadas y el sector público no ha podido dotarse de recursos residenciales protegidos para hacer frente a las necesidades de las sucesivas generaciones. Actualmente, la demanda potencial de vivienda social se calcula en 1,5 millones de hogares y, de acuerdo con las proyecciones demográficas, podría elevarse hasta los 2,6 millones en el año 2030.
Puntos clave
  • 1
       En España el 38,4% de las familias con rentas más bajas (primer quintil de renta) están en situación de sobreesfuerzo (hogares en los que el coste de la hipoteca o alquiler supone más del 40% de los ingresos totales). Entre los hogares del segundo quintil, esta tasa ya cae al 11%, mientras que para el total de la población la media se sitúa en el 19,8%.
  • 2
       Mirando específicamente el segmento del mercado de alquiler, la tasa de sobreesfuerzo de la población en general es del 42,1%, la más elevada de Europa.
  • 3
       En España existen unas 276.000 viviendas de alquiler social, lo que equivale al 1,5% del parque de viviendas. Históricamente, la acción pública ha priorizado el acceso a la propiedad mediante la vivienda protegida de compraventa.
  • 4
       En España la inversión en políticas de vivienda está en la parte baja de la comparativa europea: recibe tan solo el 0,9% del presupuesto total para asuntos sociales, lo que representa el 0,23% del PIB.
La vivienda como parte del gasto público
La vivienda como parte del gasto público

El gasto en protección social supone el 39,9% del gasto público total. Dentro de este apartado de los presupuestos, hay muy poco margen para el gasto en vivienda social, que representa tan solo un 0,1% del gasto público total. 

El bajo gasto social en vivienda provoca unos desajustes que sobrecargan otras prestaciones del Estado del bienestar, lo que a su vez afecta a las arcas del Estado. No disponer de una vivienda digna y apropiada por lo que respecta a condiciones físicas y económicas tiene un efecto negativo sobre la salud, el desarrollo educativo de los niños y las necesidades de asistencia y de servicios sociales de las personas más vulnerables de la vivienda.

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Autores

Jordi Bosch , Universitat Pompeu Fabra
Carme Trilla , Observatorio Metropolitano de la Vivienda de Barcelona
Adaptación: Xavier Aguilar

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¿Por qué los jóvenes no pueden acceder a una vivienda en propiedad?

Guzmán Antonio Muñoz Fernández, Universidad de Córdoba
Adaptación: Àlex Blancafort

La precariedad laboral y los bajos salarios impiden que una buena parte de los jóvenes españoles pueda acceder a una vivienda en propiedad. Ni tienen capacidad para pagar la entrada inicial, ni un trabajo estable para hacer frente a la hipoteca. El alquiler, muchas veces compartido debido a los altos precios, o seguir con la familia son las únicas alternativas para muchos de ellos. Esta tendencia, que comenzó en 2008, no hace sino aumentar cada año.
Puntos clave
  • 1
       Desde el comienzo de la crisis económica se está produciendo un descenso acelerado de jóvenes propietarios: hoy apenas el 26% de los menores de 29 años tiene un piso en propiedad, frente al 54% en 2008.
  • 2
       Para acceder a una vivienda en propiedad, muchos jóvenes tienen, o tendrían, que dedicar más del 60% de sus ingresos mensuales a pagar el préstamo hipotecario.
  • 3
       El 48,9% de los jóvenes menores de 29 años vivían de alquiler en el año 2017, frente al 32,3% en 2008. Los mayores incrementos de precios del mercado inmobiliario se están registrando en los alquileres.
  • 4
       Está emergiendo con fuerza la fórmula de la cesión gratuita. Familiares propietarios de más de una vivienda ceden gratuitamente una de ellas para que los jóvenes se puedan emancipar.
¿Qué posibilidades tienen los jóvenes de adquirir una vivienda?
¿Qué posibilidades tienen los jóvenes de adquirir una vivienda?

Los estándares utilizados por las propias entidades financieras recomiendan no dedicar más del 30%-35% de los ingresos mensuales a afrontar un préstamo hipotecario. Sin embargo, en la actualidad, el porcentaje del salario neto de un hogar unipersonal que debería reservarse para sufragar el importe de la primera cuota hipotecaria por una vivienda libre puede superar el 60%. Por ello, un joven solo puede comprar una vivienda con mucha dificultad.

Hablando de datos poblacionales (medias para jóvenes en España), el salario medio anual para una persona de 16 a 29 años es de 11.161 euros.  Con un préstamo hipotecario a 30 años y a un interés del 2,35%, dedicando el 30% aconsejable del salario neto al crédito, una persona podría optar a una vivienda de 78.289 euros, y un hogar joven con dos salarios a una de 143.595 euros. Pero, aunque depende de dónde se busque, el precio medio de una vivienda en España es de unos 175.000 euros.

Para la mayoría de los jóvenes el importe inicial del precio del inmueble y las garantías que se deben aportar para los créditos hipotecarios son también un  gran problema. Así, la entrada inicial de la compra asciende a 45.366 euros de media, calculados a partir de la estimación de una entrada del 20% del valor de la vivienda y de un 10% adicional para gastos de adquisición Esa cantidad supone 2,2 veces los ingresos anuales totales de un hogar joven que cuenta al menos con dos sueldos.

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Autor

Guzmán Antonio Muñoz Fernández , Universidad de Córdoba
Adaptación: Àlex Blancafort

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El consumo cultural: ¿cuestión de gusto o de precio?

Juan Prieto Rodríguez, María José Pérez Villadóniga y Sara Suárez Fernández, Universidad de Oviedo

La educación es el factor que más influye en el consumo cultural. Directamente, porque a mayor educación, mayor interés por la cultura. E indirectamente, porque a mayor educación, mayor renta y, por tanto, mayor consumo cultural. La relevancia de las distintas barreras al consumo cultural depende de la actividad considerada.
Puntos clave
  • 1
       La falta de interés es el principal motivo de la no asistencia a espectáculos en directo y lugares de interés cultural, mientras que la falta de renta es la causa principal de no asistencia al cine.
  • 2
       En el caso de los espectáculos en directo y visitas a lugares de interés cultural se produce una gran polarización entre aquellos que no asisten nunca y los que asisten con asiduidad.
  • 3
       La asistencia al cine muestra un patrón distinto, con menos polarización, lo que seguramente se deba a un mayor interés general por el cine en la población.
  • 4
       Además, es en el cine donde el efecto de la edad es mayor: si comparamos a los menores de 30 con los mayores de 65, estos últimos tienen una probabilidad más de diez veces superior de no asistir nunca.
  • 5
       Dada la elevada proporción de individuos que declaran no haber participado en actividades culturales, es importante clasificarlos en dos grupos: los que no participan nunca y aquellos que no participan, pero podrían haberlo hecho si alguna circunstancia hubiera sido distinta.
  • 6
       Estos dos grupos son muy dispares y la efectividad de las políticas culturales será distinta para cada uno de ellos.
Asistencia media anual por renta y nivel educativo
Asistencia media anual por renta y nivel educativo
El gráfico muestra la relación entre la renta ponderada de cada miembro del hogar y la asistencia anual a actividades culturales, diferenciando por niveles educativos. Se comprueban dos cosas: (1) que con independencia de la renta, la educación tiene un efecto positivo en la asistencia a actividades culturales; y (2) que el efecto de la renta sobre el consumo cultural es más significativo para los niveles educativos más altos (educación secundaria y superior).
¿Cómo podríamos intervenir para eliminar las barreras a la participación cultural?
  • Para reducir la importancia de las restricciones económicas se podría diseñar una política fiscal que incluya una rebaja de la imposición indirecta que soportan los bienes culturales. La caída de los precios aumentaría de forma directa la demanda cultural.
  • No obstante, una reforma fiscal de este tipo tendría efectos regresivos, al beneficiar en mayor medida a los individuos de mayor renta.
  • Si lo que se pretende es atacar el problema que supone la falta de interés, es importante una educación cultural temprana que permita desarrollar el interés y los gustos artísticos de la población.
  • En este caso, los efectos solo se notarían a largo plazo pero serían mucho más estables.

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Autores

Juan Prieto Rodríguez, María José Pérez Villadóniga y Sara Suárez Fernández , Universidad de Oviedo

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La escasez de recursos, la excesiva concentración de las acciones formativas y la poca participación de los agentes sociales lastran la eficiencia de la formación para ocupados, que no parece preparar suficientemente a los trabajadores para los cambios que se avecinan en el ámbito laboral.
Puntos clave
  • 1
       La formación de los trabajadores es clave para que las empresas mantengan su competitividad y se adapten a los cambios en el campo productivo.
  • 2
       La inversión en formación para los trabajadores ocupados ha descendido un 50% desde las cifras anteriores a la crisis.
  • 3
       La formación continua de los trabajadores ocupados se concentra en las grandes empresas y beneficia a los trabajadores con mayor cualificación previa.
La caída de la inversión en la formación para los ocupados
La caída de la inversión en la formación para los ocupados

Formar a los ocupados es un elemento vital para mejorar su empleabilidad y para adecuar sus capacidades a los cambios en el trabajo y a los requerimientos de las empresas. A largo plazo, invertir en la formación de los trabajadores redunda en un incremento de la productividad y la competitividad de las empresas.

Sin embargo, la reducción de los presupuestos destinados a este tipo de formación ha limitado en gran medida su incidencia. El presupuesto de formación para ocupados creció progresivamente hasta los 1.545 millones de euros en 2010. Tras un muy severo recorte en 2012 (se redujo hasta los 951 millones), los ligeros aumentos posteriores no han permitido recuperar los importes previos a 2012: en 2015 el presupuesto alcanzó los 1.069 millones de euros.

Como vemos en el gráfico, el recorte no se ha producido tanto en la formación continua ofrecida por las empresas o la de los empleados públicos, sino que se ha dirigido esencialmente a la formación que ofrece el Estado o las comunidades autónomas, la denominada «formación de oferta».

¿Qué tipo de formación continua se ofrece y quién se beneficia de ella?
La crisis también ha afectado al tipo de formación continua que las empresas ofrecen. Si bien el número de participantes en programas formativos se ha incrementado ligeramente, los cursos ofrecidos son cada vez de menor duración. La formación continua, además, se imparte fundamentalmente en grandes y medianas empresas (con tasas de cobertura superiores al 80% en el año 2016), mientras que es mucho menos frecuente en las empresas pequeñas, cuya tasa de cobertura no llega ni al 20%, un porcentaje que incluso ha venido descendiendo en los últimos años. En general, reciben más formación continua los trabajadores más cualificados y con un mayor nivel educativo.

Clasificación

Autor

Andreu Lope , Universidad Autónoma de Barcelona

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Medio ambiente y empleo ¿jugar limpio tiene premio?

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Incluir en las estrategias empresariales objetivos para reducir el impacto medioambiental no solo mejora la reputación de las compañías, sino que también contribuye a la creación de empleo de calidad. Este estudio analiza cómo las empresas que introducen la innovación “verde” en su estrategia corporativa generan más empleo que las empresas no innovadoras o que aquellas cuyas innovaciones no tienen una orientación medioambiental. Además, se observa que este efecto positivo sobre el empleo es aún mayor en las industrias consideradas más contaminantes. Estos resultados son especialmente relevantes en un contexto en el que tanto el medio ambiente como la generación de empleo son prioridades públicas.
Puntos clave
  • 1
       El estudio concluye que la inversión en innovación verde supone una oportunidad para atacar el problema del desempleo en España.
  • 2
       Incluso en momentos de crisis, las empresas que incluyen como estrategia la preocupación por el medio ambiente e innovan siguiendo este principio muestran un nivel medio de empleo no solo mayor sino que además crece.
  • 3
       Actualmente las inversiones en ecoinnovación se dedican principalmente a cumplir con las normas medioambientales, pero no a la transformación directa de las empresas para usar tecnologías limpias mediante cambios importantes en el proceso productivo (por ejemplo, favoreciendo un menor uso de energías y materiales).
  • 4
       Sin embargo, el seguimiento voluntario de objetivos ecoinnovadores predice aumentos en el número de trabajadores.
Empleo total según el tipo de empresas
Empleo total según el tipo de empresas

Los datos demuestran que las empresas que invierten en ecoinnovación son las que han generado más empleo durante los últimos años, incluyendo los años más duros de la crisis. Un análisis de regresión con los datos de la encuesta del  Panel de Innovación Tecnológica concluye que la presencia de ecoinnovaciones se asocia con incrementos en el nivel de empleo, y que este efecto se multiplica en aquellas empresas situadas en sectores considerados más contaminantes. Todas estas relaciones no aparecen en aquellas empresas que, simplemente, no innovan.

Por otro lado, las empresas relacionadas con industrias limpias disfrutan de una mejor imagen por su menor impacto medioambiental, por lo que las empresas que pertenecen a industrias más contaminantes sienten una mayor necesidad de diferenciarse. La introducción de tecnologías verdes por parte de estas empresas provoca que se perciban como más sostenibles. Por ello, la sociedad responde de manera más positiva y más receptiva cuando las innovaciones verdes las introducen compañías de sectores muy contaminantes, lo que, a su vez, produce un aumento de su ventaja competitiva en el mercado.

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Autor

Ester Martínez-Ros , Universidad Carlos III de Madrid

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¿Responde la investigación a las necesidades de salud?

Ismael Ràfols, Ingenio (CSIC-UPV), Universitat Politècnica de València
Alfredo Yegros, Universidad de Leiden (Países Bajos)

Cuando comparamos el impacto de cada enfermedad con la intensidad de la investigación que se le dedica podemos observar importantes desajustes entre esfuerzo y necesidades. Dolencias como la depresión o el ictus, aunque afectan a cientos de millones de personas en todo el mundo, se investigan relativamente poco. Lo mismo ocurre con las patologías prevalentes en países de renta baja y media, como la malaria o la tuberculosis: dado su impacto, merecerían más inversión en I+D.
Puntos clave
  • 1
       Los actuales sistemas de evaluación de la investigación privilegian la visibilidad científica (por ejemplo, la publicación en revistas especializadas de primer nivel), lo cual puede estar evitando que el conocimiento resultante sea socialmente útil.
  • 2
       A nivel mundial, el cáncer representa más del 22% de las publicaciones médicas globales, aunque su carga de enfermedad no llega al 10% del total. Las enfermedades cardiovasculares, infecciosas y parasitarias representan más del 16% de la carga de enfermedad, pero menos del 10% de las publicaciones.
  • 3
       En España, enfermedades como el ictus, la depresión, los cánceres de colon y pulmón o la enfermedad pulmonar obstructiva crónica se investigan menos de lo que cabría esperar de la incidencia que tienen.
  • 4
       Para ser más sensibles a las necesidades sociales, las prioridades de investigación deben basarse en la evidencia sobre las necesidades sanitarias, en la información de otros sectores afectados por la I+D sanitaria y en el diálogo con los pacientes.
Carga de enfermedad frente a esfuerzo en investigación, España
Carga de enfermedad frente a esfuerzo en investigación, España

Este gráfico representa el impacto de diferentes enfermedades (como porcentaje de la carga total de todas las enfermedades) frente a la proporción de publicaciones científicas (como porcentaje del total de publicaciones científicas sobre enfermedades). Aquellas que se sitúan por debajo de la línea de 45º  tienen un nivel de publicaciones proporcionalmente menor a su carga de enfermedad, por lo que podrían calificarse de “infra-estudiadas”. En aquellas que se encuentran por encima de esta línea,  las publicaciones superan relativamente su carga de enfermedad. Las patologías con elevada carga de enfermedad a nivel mundial pero escasa carga a nivel nacional se suelen investigar más de lo que necesita el país, y constituyen una aportación de la investigación local a la salud global.

En salud, todo suma

Podemos tomar como ejemplo el caso de la obesidad. Dado que los recursos son limitados, muchos de los sectores afectados coinciden en que habría que investigar con mayor intensidad los factores sociales y psicológicos relacionados con la industria alimentaria, las pautas de consumo y el sedentarismo, en lugar de priorizar el conocimiento biológico o mejorar enfoques terapéuticos, como la cirugía.

Salud global, investigación local

En todo el mundo se considera que la equidad sanitaria es un valor común, y se puede fomentar apoyando investigaciones en salud global. Además, la globalización hace que los hábitos de vida y las enfermedades infecciosas tengan consecuencias sanitarias globales.

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Autor

Ismael Ràfols , Ingenio (CSIC-UPV), Universitat Politècnica de València
Alfredo Yegros , Universidad de Leiden (Países Bajos)

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El reto de la Garantía Juvenil

¿solución a un problema estructural?

Almudena Moreno, profesora titular de Sociología,
Universidad de Valladolid

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Autores

Almudena Moreno, profesora titular de Sociología ,
Universidad de Valladolid

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